山東省聊城市行政審批服務(wù)局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦市場(chǎng)主體和群眾辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式，創(chuàng)新推出了“高頻事項(xiàng)‘碼’上告知”服務(wù)舉措。這項(xiàng)舉措在包括包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立等高頻審批事項(xiàng)領(lǐng)域率先實(shí)施，以數(shù)字化、智能化手段賦能審批服務(wù)，顯著提升了服務(wù)效率和群眾滿意度，成為推進(jìn)審批服務(wù)便民化、優(yōu)化營商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐。

一、聚焦痛點(diǎn)，精準(zhǔn)破題

包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)的設(shè)立審批，涉及新聞出版、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、環(huán)保等多個(gè)部門，材料要求專業(yè)、流程環(huán)節(jié)較多，對(duì)于初次申辦的企業(yè)而言，往往存在“不知如何準(zhǔn)備、反復(fù)跑腿咨詢”的困擾。傳統(tǒng)的辦事指南以紙質(zhì)或長篇幅網(wǎng)頁形式存在，信息查找不便，更新也可能滯后。聊城市行政審批服務(wù)局精準(zhǔn)識(shí)別這一高頻事項(xiàng)中的辦事痛點(diǎn)，決心利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段進(jìn)行流程再造與服務(wù)升級(jí)。

二、創(chuàng)新舉措，“碼”上賦能

“高頻事項(xiàng)‘碼’上告知”的核心，是將復(fù)雜的審批事項(xiàng)，濃縮成一個(gè)簡單明了的二維碼。針對(duì)“包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立”這一事項(xiàng)：

1. 內(nèi)容集成，一“碼”聚合：審批部門組織業(yè)務(wù)骨干，對(duì)該事項(xiàng)的設(shè)立依據(jù)、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢電話等全要素信息進(jìn)行系統(tǒng)梳理、標(biāo)準(zhǔn)化整合和口語化解讀，確保信息準(zhǔn)確、易懂、無歧義。
2. 生成專屬二維碼：將整合優(yōu)化后的辦事指南生成一個(gè)靜態(tài)二維碼。該二維碼具有唯一性、穩(wěn)定性和易獲取性。
3. 多渠道布設(shè)，觸手可及：將二維碼印刷在服務(wù)大廳的辦事指南折頁、宣傳展板、窗口臺(tái)面，同時(shí)通過政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、政務(wù)服務(wù)APP等線上平臺(tái)廣泛發(fā)布。申辦企業(yè)只需使用手機(jī)微信等常用APP“掃一掃”，即可瞬間獲取全部指南信息。

三、顯著成效，服務(wù)升級(jí)

這一創(chuàng)新舉措帶來了多方面積極效果：

1. 獲取信息“零距離”：辦事群眾無需專程跑到窗口咨詢或費(fèi)力在網(wǎng)上搜索，隨時(shí)隨地掃碼，即刻獲取最權(quán)威、最全面的辦事指引，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)從“人找信息”到“信息找人”的轉(zhuǎn)變。
2. 準(zhǔn)備材料“更精準(zhǔn)”：清晰列明的材料清單和樣本，有效避免了因材料不全或不符合要求導(dǎo)致的反復(fù)補(bǔ)正，大幅提高了“一次辦好”成功率，為企業(yè)節(jié)省了大量時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。
3. 指南更新“實(shí)時(shí)化”：相較于傳統(tǒng)紙質(zhì)指南，二維碼背后的信息可由管理部門在后臺(tái)統(tǒng)一實(shí)時(shí)更新。一旦政策、流程或材料要求發(fā)生變化，只需更新后臺(tái)內(nèi)容，所有掃碼用戶獲取的都是最新版本，保證了服務(wù)的準(zhǔn)確性與時(shí)效性。
4. 優(yōu)化體驗(yàn)“暖民心”：小小二維碼體現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)的人性化和精細(xì)化，讓企業(yè)和群眾感受到了便捷與尊重，增強(qiáng)了獲得感和對(duì)政府效能的信任感。

四、以點(diǎn)帶面，深化便民

“包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立”事項(xiàng)的成功試點(diǎn)，為“高頻事項(xiàng)‘碼’上告知”模式的推廣積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。聊城市正逐步將這一模式拓展至企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、社會(huì)事務(wù)等更多領(lǐng)域的高頻事項(xiàng)中，形成覆蓋更廣的“碼上服務(wù)”矩陣。

這一創(chuàng)新是聊城市深化“放管服”改革、推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)、打造“聊·誠辦”政務(wù)服務(wù)品牌的重要組成部分。它不僅僅是技術(shù)工具的簡單應(yīng)用，更是服務(wù)理念、服務(wù)流程和服務(wù)方式的系統(tǒng)性革新。通過將事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化與移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)深度融合，聊城市有效降低了制度性交易成本，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，為營造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)的服務(wù)支撐。

聊城市有望在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索二維碼與在線申報(bào)、進(jìn)度查詢、電子證照等功能的深度鏈接，推動(dòng)“碼上告知”向“碼上辦”、“碼上查”升級(jí)，持續(xù)構(gòu)建更加智能、便捷、透明的智慧政務(wù)服務(wù)體系，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿的承諾落到實(shí)處，譜寫審批服務(wù)便民化的新篇章。